나신평 "수도권 공급 대책, 중장기 안정 기여...단기 효과는 제한"

건설사 수주 기회 확대 전망...단순 도급 위주로 수익성 개선엔 '한계'
"착공 시점 2028년 이후...주민 협의 등 지연 가능성 배제 못 해"

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