지난해 건설사고, 공공·민간 발주 '반반'…사망자는 민간이 '압도'

대형 현장일수록 사고·인명피해↑…안전수칙 미준수 80% 차지
철근콘크리트 공사 사고 최다…철골·철거 공사도 치명률 높아

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