"집값 과열에 초강수"…정부, 서울 전역·경기 12곳 '규제지역·토허구역' 지정

규제지역, LTV 70%→40%…DTI 40%로 강화
25억원 초과 주택 대출한도 2억원으로 축소
총리 산하 '부동산 불법행위 감독기구' 신설

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