美, 베네수엘라 원유 수익 ‘관리 계좌’로 통제...국가비상사태 선포

원유 판매 대금 압류·사법 절차 차단…미 재무부 계좌에 예치
미 국무부, 베네수엘라 정부 대신 자금 사용 목적 결정

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