종량제봉투 원료값 급등에 조달단가 인상 추진…"봉투값 인상은 없어"

나프타 수급 불안에 폴리에틸렌 가격 상승…조달청 계약단가에 원가 반영
정부 "지역 간 재고 공유로 공급 안정"…시민 판매가격은 조례 탓에 유지

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