정부, 내년 '초슈퍼예산' 514조 편성 확정...12개 분야 모두 예산 증가

본예산보다 43조9000억원 증액...일자리예산 사상 최대 규모
GDP대비 국가채무비율 40% 육박…2023년엔 46.4%까지 치솟아

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