"550건 적발"...서울시, 지주택 118곳 전수조사

'수사 의뢰' 7배 늘어…2년 연속 조사 거부 13곳은 '즉시 고발'
조합·업무대행사 비리, 자금운용 부적정 등…피해상담센터 운영

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