자살예방 예산 확보 시급...안실련 "지자체 총 예산의 0.022%에 불과"

지난해 전국 229개 지자체 대상 자살예방 활동조사 결과 발표
자살예방시스템 총체적 '부실'…세계 최고 자살률 저감 노력 '감감'

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