청년고용률, 17개월째 '내리막'…금융위기 이후 '최장'

제조·건설업 부진에 구직 의욕 '꽁꽁'…"이번엔 구조적 문제"
단기 충격 아닌 장기 침체 우려…경력직 선호도 악재로 작용

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