"양극화 해소·경기진작 '파격대책' 절실"...미분양 증가에 부동산시장 '시름'

작년 12월 서울 '미분양' 또 증가…22년 이후 900건대 '만성화'
강남 등 상급지·비상급지간 양극화 심화…지방vs수도권 '심각'
과거 양도소득세 면제도…업계 "파격적인 대책으로 경기진작"

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