"정상화 수순 vs 안전 도외시"…서울시 '건설공사 50% 직접시공' 규제 폐지 '갑론을박'

서울시 '건설공사 50% 직접시공 규제폐지' 발표
업계 "직접공사 폐지는 기존 건산법 정상화 수순"
노동계·시민단체 "불공정한 하도급·안전 도외시"

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