'16년째 제자리' 속리산 케이블카···환경부 동의 등 '난항'

4개노선안 마련한 보은군 "경제성 충분·환경부 2단계 후보지 신청 할 것"
유네스코 세계 유산위원회 협의·환경부 동의 등··· 풀어야 할 과제 수두룩

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